(часть 2). разъяснения "о некоторых вопросах, связанных с применением закона-

"О защите прав потребителей" (в редакции федерального закона

от 9 января 1996 г. n 2-фз "о внесении изменений и дополнений в

закон российской федерации "о защите прав потребителей"

и кодекс рсфср об административных правонарушениях)<1>".

iii. ЗАконодательство, регулирующее отношения

В соответствии со статьей 1 закона "о защите прав

потребителей" отношения в области защиты прав потребителей

регулируются гражданским кодеком российской федерации,

законом "о защите прав потребителей", а также принимаемыми в

соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми

Основой правового регулирования отношений в области

защиты прав потребителей является гражданский кодекс

Статья 9 федерального закона от 26 января 1996 г. n 15-

фз "о введении в действие части второй гражданского кодекса

российской федерации"<5> устанавливает общее для всех видов

гражданско-правовых договоров правило, согласно которому в

случаях, когда одной из сторон в обязательстве является

гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо

имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы,

услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется

правами стороны в обязательстве в соответствии с гражданским

кодексом российской федерации, а также правами,

предоставленными потребителю законом "о защите прав

потребителей" и изданными в соответствии с ним иными

<5> собрание законодательства российской федерации,

Закон "о защите прав потребителей" применяется к

отдельным видам гражданско-правовых договоров в части, не

противоречащей гражданскому кодексу российской федерации

(статья 4 федерального закона "о введении в действие части

второй гражданского кодекса российской федерации").

Закон "о защите прав потребителей" применяется

независимо от того, есть на него или нет ссылка в гражданском

кодексе российской федерации в случаях, если закон "о защите

конкретизирует и детализирует положения гражданского

кодекса российской федерации (например, статьи 8 - 10 закона

регулирует отношения, не урегулированные гражданским

кодексом российской федерации (например, пункт 1 статьи 18

предусматривает иные правила, чем гражданский кодекс

российской федерации, когда гражданский кодекс российской

федерации допускает возможность их установления законами и

иными правовыми актами (например, пункт 1 статьи 394

гражданского кодекса российской федерации).

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых

отношений помимо норм гражданского кодекса российской

федерации регулируются и специальными законами российской

федерации (например, договоры перевозки, энергоснабжения), к

отношениям с участием потребителей, вытекающим из таких

договоров, закон "о защите прав потребителей" может

применяться в части, не противоречащей гражданскому кодексу

российской федерации и специальному закону.

При рассмотрении требований потребителей, вытекающих из

договоров розничной купли-продажи и бытового подряда,

необходимо иметь в виду, что исходя из пункта 3 статьи 492 и

пункта 3 статьи 730 гражданского кодекса российской федерации

к отношениям по указанным договорам применяются положения

гражданского кодекса российской федерации об этих видах

договоров (статьи 492 - 505 и 730 - 739 гражданского кодекса

российской федерации), общие положения гражданского кодекса

российской федерации о договорах купли-продажи и подряда,

если иное не предусмотрено параграфом 2 главы 30 и параграфом

2 главы 37 гражданского кодекса российской федерации (пункт 5

статьи 454, пункт 2 статьи 702 гражданского кодекса

российской федерации), а также положения закона "о защите

прав потребителей" в части, не урегулированной гражданским

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 гражданского

кодекса российской федерации на основании и во исполнение

гражданского кодекса российской федерации, иных законов,

указов президента российской федерации правительство

российской федерации вправе принимать постановления,

содержащие нормы гражданского права, в том числе и нормы о

защите прав потребителей (пункт 1 статьи 1, пункты 2 и 4

статьи 5, пункт 4 статьи 7, пункты 1 и 2 статьи 10, пункт 1

В частности, в соответствии со статьями 26, 38 закона

"о защите прав потребителей" правительство российской

tедерации вправе утверждать правила отдельных видов договоров

купли-продажи, правила продажи отдельных видов товаров,

правила бытового и иных видов обслуживания потребителей

(правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания

Законом "о защите прав потребителей" (статья 1) не

предусмотрено регулирование отношений в области защиты прав

потребителей нормативными актами федеральных органов

iv. О Понятии "существенный недостаток товара

В законе "о защите прав потребителей" (см. Преамбулу)

даны признаки отнесения недостатков к существенным. К

существенным относятся недостатки товара (работы, услуги),

которые делают невозможным или недопустимым испольэование

товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым

назначением либо которые не могут быть устранены, либо

которые проявляются вновь после устранения либо для

устранения которых требуются большие затраты, либо вследствие

которых потребитель в значительной степени лишается того, на

что он был вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 2 статьи 475 гражданского кодекса российской

федерации также определены признаки отнесения недостатков,

выявленных в товаре, к существенным, которые аналогичны

установленным в законе "о защите прав потребителей". Вместе с

тем в законе "о защите прав потребителей" содержатся

дополнительные признаки, что не противоречит гражданскому

кодексу российской федерации, так как перечень, приведенный в

гражданском кодексе российской федерации, не является

исчерпывающим (предусматривает и наличие других подобных

недостатков). В частности, к "существенным" согласно закону

"о защите прав потребителей" может быть отнесен недостаток,

который делает "невозможным или недопустимым использование

товара в соответствии с его целевым назначением". Одним из

вариантов "невозможности и недопустимости" является такой

недостаток, который делает его использование по назначению

опасным для жизни, здоровья или имущества граждан.

Указанными в законодательстве признаками необходимо

руководствоваться в каждом конкретном случае при решении

вопроса об отнесении выявленного в товаре недостатка к

существенным. При возникновении спора по данному вопросу

проводится экспертиза в порядке, установленном абзацем 4

пункта 5 статьи 18 закона "о защите прав потребителей". При

необходимости спор решается в судебном порядке.

v. ОБязательные требования к качеству товаров, работ,

услуг (пункт 5 статьи 4 закона "о защите прав потребителей").

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 закона "о защите

прав потребителей", если стандартом предусмотрены

обязательные требования к качеству товара (работы, услуги),

продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар

(выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим

Закон "о защите прав потребителей" (см. Преамбулу) к

понятию "стандарт" относит государственные стандарты,

санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и

другие документы, которые в соответствии с законом

устанавливают обязательные требования к качеству товаров

Необходимо иметь в виду, что не все требования

государственных стандартов являются обязательными. В

соответствии с пунктом 2 статьи 7 закона российской федерации

обязательным требованиям государственных стандартов относятся

требования, устанавливаемые для обеспечения безопасности

продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни,

здоровья и имущества, для обеспечения технической и

информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции,

единства методов их контроля и единства маркировки.

<6> ведомости съезда народных депутатов российской

федерации и верховного совета российской федерации, 1993, n

При применении правила указанной статьи необходимо

также учитывать, что наряду с перечисленными в преамбуле

закона "о защите прав потребителей" документами в

соответствии с законодательством российской федерации

обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг

могут устанавливаться федеральными законами, иными правовыми

актами (статьи 469, 721 гражданского кодекса российской

федерации), и именно этим требованиям в первую очередь должно

соответствовать качество товаров, работ, услуг.

2, 4, 5 статьи 5 закона"о защите прав потребителей").

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 закона "о защите

прав потребителей" срок службы - период, в течение которого

изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю

возможность использования товара (работы) по назначению и

нести ответственность за существенные недостатки, возникшие

Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок

службы товара (работы) длительного пользования, в том числе

комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по

истечении определенного времени могут представлять опасность

для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу

Перечень таких товаров (работ) утверждается

На товары (работы), предназначенные для длительного

использования, не включенные в указанный перечень,

изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы.

Изготовитель (исполнитель) должен быть заинтересован в

установлении ( сроков службы на товары (работы), не

включенные в указанный перечень, поскольку, если он не

установит такой срок, то в соответствии с пунктом 3 статьи

14, пунктом 5 статьи 19 и пунктом 4 статьи 29 закона "о

защите прав потребителей" за вред, причиненный вследствие

недостатков товара (работы), и за наличие в товаре (работе)

существенных недостатков изготовитель (исполнитель) будет

нести ответственность в течение десяти лет со дня передачи

товара (принятия выполненной работы) потребителю, а если день

передачи товара установить невозможно, с даты изготовления

Срок годности - период, по истечении которого товар

(работа) считается непригодным для использования по

Сроки годности устанавливаются на продукты питания,

парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой

химии и подобные товары (результаты работы), которые по

истечении определенного времени могут представлять опасность

для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу

или окружающей среде либо которые в процессе хранения или

использования теряют свои потребительские свойства, в

результате чего становятся непригодными для использования по

Перечень товаров (работ), на которые изготовитель

(исполнитель) обязан устанавливать срок годности,

утверждается правительством российской федерации.

Перечни товаров, на которые изготовитель обязан

устанавливать срок годности или срок службы, утверждены

постановлением правительства российской федерации от 16 июня

1997 г. n 720 "об утверждении перечня товаров длительного

пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей,

узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода

могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,

причинять вред его имуществу или окружающей среде и на

которые изготовитель обязан устанавливать срок службы и

перечня товаров, которые по истечении срока годности

считаются непригодными для использования по назначению"<7>, в

<7> собрание законодательства российской федерации,

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 закона "о защите

прав потребителей" продажа товаров по истечении

установленного срока годности, а также товара, на который

должен быть установлен срок службы или срок годности, но не

Обязанность по установлению сроков службы на товары,

вошедшие в перечень товаров длительного пользования, в том

числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов),

которые по истечении определенного периода могут представлять

опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его

имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель

обязан устанавливать срок службы, лежит на изготовителях, в

том числе иностранных, осуществляющих свою деятельность на

территории российской федерации и зарегистрированных в

установленном законодательством российской федерации порядке.

В соответствии со статьей 5 закона "о защите прав

потребителей" указанные изготовители обязаны устанавливать

сроки службы на товары, вошедшие в перечень, со дня

вступления в силу данного перечня. Срок службы начинает течь

со дня продажи. На продавце лежит обязанность по доведению до

потребителя информации об установленных изготовителями сроках

службы. В связи с этим продавец должен обеспечить получение

такой информации от указанных выше изготовителей или от

организаций, продающих ему товары таких изготовителей.

В случаях, когда иностранный изготовитель находится за

пределами юрисдикции российской федерации и товар такого

изготовителя, включенный в перечень, не сопровожден

информацией о сроке службы, продавец вправе реализовывать

такой товар потребителям без информации о них. Однако

продавец должен иметь в виду, что в соответствии с

гражданским кодексом российской федерации (пункт 2 статьи

1097) и законом "о защите прав потребителей" (пункт 3 статьи

14) ответственность за вред, причиненный недостатками такого

товара, наступает независимо от времени его причинения.

В отношении сроков годности действует запрет на продажу

товаров без информации об указанных сроках на все товары,

включая импортные. Данное требование обусловлено тем, что

товар по истечении срока годности считается непригодным для

использования по назначению, а срок годности начинает течь в

соответствии с пунктом 2 статьи 19 закона "о защите прав

потребителей" со дня изготовления. Таким образом, в момент

продажи товар, на который отсутствует информация о сроках

годности, уже может быть непригодным для использования по

В соответствии с пунктом 2 статьи 472 гражданского

кодекса российской федерации товар, на который установлен

срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким

расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до

истечения срока годности. Если товар вошел в перечень

товаров, на которые должны быть установлены сроки годности,

то независимо от того, где такой товар произведен, продавец

не просто должен довести имеющуюся информацию о сроке

годности до потребителя, но и передать товар до окончания

vii. ИНформация об изготовителе (продавце, исполнителе),

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 закона "о защите

прав потребителей" потребитель вправе потребовать

предоставления необходимой и достоверной информации об

изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и

реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная

информация в наглядной и доступной форме доводится до

Достоверность информации предполагает соответствие

содержащихся в ней сведений о товаре (работе, услуге)

действительным. Таким образом, если перевод на русский язык

недостоверен, то это следует расценивать как предоставление

ненадлежащей, т.Е. Недостоверной или недостаточно полной

информации, и для продавца (изготовителя, исполнителя)

наступают правовые последствия, предусмотренные статьей 12

Закон "о защите прав потребителей" не предусматривает

обязательность заверения достоверности перевода информации об

изготовителе (исполнителе, продавце) и реализуемых им товарах

(работах, услугах) на русский язык. Продавец по своему

усмотрению вправе заверить верность перевода. Согласно статье

81 основ законодательства российской федерации о нотариате

верность перевода с одного языка на другой свидетельствует

нотариус, если он владеет соответствующими языками.

В статье 10 закона "о защите прав потребителей"

определен объем обязательной информации, которую изготовитель

(продавец, исполнитель) обязан довести до потребителя. При

этом закон "о защите прав потребителей" не устанавливает

конкретные способы, которыми указанная информация должна

доводиться до потребителя, а ограничивается лишь

перечислением возможных способов ее доведения.

Перечень информации о товаре (работе, услуге) и способы

ее доведения могут определяться законами, а также иными

правовыми актами (указами президента российской федерации,

постановлениями правительства российской федерации). В

частности, перечень и способы доведения информации до

потребителя в отдельных случаях определяются правилами

продажи отдельных видов товаров, правилами бытового и иных

видов обслуживания потребителей (правилами выполнения

отдельных видов работ и правилами оказания отдельных видов

услуг), утверждаемыми правительством российской федерации на

основании статей 26, 38 закона "о защите прав потребителей".

Требования к маркировке товара: месту ее нанесения

(непосредственно на товаре, на ярлыках, этикетках, таре и т.

П.), Ее содержанию устанавливаются государственными

стандартами. Указанные требования государственных стандартов

в силу пункта 2 статьи 7 закона российской федерации "о

стандартизации" являются обязательными для соблюдения

В тех случаях, когда указанными выше документами способ

доведения информации до потребителя не определен,

предусмотренная статьей 10 закона "о защите прав

потребителей" информация должна доводиться до потребителя

способами, обычно применяемыми в розничной торговле, в

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 10 закона "о защите

прав потребителей" в отношении товаров (работ), подлежащих

обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан

своевременно предоставлять потребителю необходимую и

достоверную информацию об их сертификации. В соответствии с

законом российской федерации от 10 июня 1993 г. n 5151-1 "о

сертификации продукции и услуг" <8> порядок проведения

обязательной сертификации товаров, включая порядок выдачи

сертификата соответствия, устанавливается федеральным органом

обязательной сертификации, в соответствии с указанным законом

<8> ведомости съезда народных депутатов российской

федерации и верховного совета российской федерации, 1993, n

Однофазные стабилизаторы напряжения продажа. Стабилизатор сетевого напряжения люкс. . Утеплителю - экструдированный пенополистирол. Экструдированный пенополистирол продажа цены. . Двухкамерный холодильники miele. Интернет магазин запчастей для холодильников.