Статьи

Состоится ли большая перемена?

накануне нового учебного года в госсовете рф состоялось обсуждение программы реформы образования. Авторы проекта сделали основной акцент на усилении роли государства в сфере образования. Оно должно быть доступным, качественным и эффективным. Однако для решения главной проблемы российского образования нужны не только новые идеи, но и деньги. А пока школы выживают как могут, продолжая при скудном финансировании осваивать копеечную арифметику, и учат детей. О проблемах городского образования наш разговор с начальником гуно сергеем панченко.

- Сергей васильевич, с учетом изменения образовательной политики будут ли внесены коррективы в концепцию развития образования новороссийска, расписанную до 2002 года?

- национальная доктрина развития образования и городская концепция определили приоритеты движения вперед. Согласно нынешним экономическим условиям и новой образовательной стратегии государства надо дорабатывать и нашу концепцию, не дожидаясь 2002 года. По моему убеждению, у нас сложился определенный дисбаланс. С одной стороны, мы называем россию страной рыночных отношений, пытаемся жить по законам капиталистического государства. И при этом не рассматриваем образование как составную часть его развития. Сегодня, сделав каждое образовательное учреждение юридическим лицом, мы автоматически подняли статус заведения и соответственно степень ответственности его руководителя. От него требуют выполнения законов, но при этом финансируют на 40 процентов (как в нынешнем году на капремонт и строительство). А директор не может быть ответственным только на 40 процентов, таких противоречий не должно быть. Тем более, если утвердят, как предлагают авторы программы реформирования образования, схему переподчинения школ субъектам федерации.

И самое главное. Нужно определиться: какую личность должна формировать школа, с каким набором знаний, качеств и умений. Мы должны это продекларировать, выработать собственную программу действий с учетом интересов ребенка.

- При обсуждении реформы даже среди членов рабочей группы возникли разногласия по поводу перехода на 12-летнее обучение и введение единого государственного экзамена (егэ). Вы относитесь к сторонникам или противникам эксперимента?

- я рад, что этот эксперимент не стали вводить повсеместно. Новороссийск, к счастью, не оказался в числе регионов, где эти нововведения будут опробованы. Лично я категорически против эксперимента над детьми, ведь они не подопытные кролики. Мы в нынешнем году полностью перешли на программу "1-4" в начальной школе. И сколько сразу возникло сложностей! нет в полной мере учебного обеспечения. То у нас дети сразу из третьего класса перескакивали в пятый, теперь у нас в школах не будет целой пятой параллели, и второгодника некуда будет посадить. А какая вакханалия происходит с централизованным тестированием? каждый вуз устанавливает свои правила: одни зачисляют по результатам тестирования, другие отказывают абитуриентам. До конца недодуман и механизм проведения егэ. Сама идея, может быть, и хорошая, но пока не совершенная.

- Сергей васильевич, два года назад по инициативе гуно в городе была разработана программа муниципальной образовательной информационной сети, которая предусматривала оснащение школ компьютерами, создание современных информационных связей между учебными заведениями с выходом в интернет. И мы на несколько шагов оказались впереди. В июне нынешнего года правительство приняло две масштабные программы: "электронную россию" и "единую образовательную среду", результатом их должно стать подключение всех школ, пту, техникумов к интернету. Но радоваться, похоже, нечему. На одной из последних планерок в городской администрации представитель санэпиднадзора заявил, что наши компьютерные классы надо закрыть: не выдерживаются санитарные нормы...

- Речь идет об устаревших компьютерах. И хорошо, что санитарные врачи поставили запрет на их эксплуатацию. Ведь техника, стоявшая в школьных классах, - это всего лишь "замазывание" глаз. Мы делали вид, что у нас есть компьютеры, а их впору в музей сдавать. Что говорить про школы вообще, если в морском техническом лицее, лучшем заведении краснодарского края, стоит морально и физически устаревшая техника. Спишем ее без сожаления и даже в детский сад отдавать не будем. Самое главное, что мы сумели сделать в рамках программы - оборудовать в соответствии с требованиями и нормами компьютерные классы в школах: подвели электрооборудование, сигнализацию, установили кондиционеры, столы. К помещениям-то у санитарных врачей претензий нет. А технику купим. В течение двух лет мы ведем переговоры с инновационной группой министерства образования на поставку компьютеров. Поучаствуем в новых правительственных программах, и техника придет. А вот что делать с сельскими школами? о каком выходе в интернет может быть речь, если в наших селах нет цифровой сети. А зачем компьютер, если он не сможет работать в интернете? наша задача - ввести ребенка в единую образовательную сеть, для всего остального существуют интернет-клубы. Вторая наша задача - создать инженерную службу при управлении образования.

В противном случае у нас все средства будут уходить на обслуживание компьютеров. В альтруизм частных фирм я не верю.

- Еще месяц назад, говоря о дефиците педагогических кадров, вы называли цифру 370. Удалось переломить ситуацию к началу учебного года?

- цифра уменьшилась, она сейчас колеблется в пределах 250. Катастрофы не будет, хотя с физиками, математиками, географами, биологами, учителями физкультуры и трудового обучения по-прежнему тяжело. Оголены целые параллели. Новую волну увольнений сдержало лишь обещание правительства повысить зарплату бюджетникам в два раза. Если его не сдержат, учителя уйдут. Они ведь сейчас берут по две ставки. Но что такое 48 часов в неделю? каторжный труд. Когда мы рассказываем о стратегиях и реформах, не надо забывать, что в учебном процессе две главные фигуры - ученик и учитель. Ребенку должно быть комфортно в школе, а это под силу сделать только учителю. И никакие доктрины и концепции не обяжут его быть добрым и внимательным - нужно только достойное вознаграждение за труд. Перед каждым руководителем учебного заведения поставлена задача закрыть кадрами всю сетку часов. Хотя я не исключаю, что какие-то циклы не будут вестись вообще. В выигрышном положении выпускные классы, не ставить же в аттестате прочерк за непрослушанный курс по предмету?

- один из "коньков" группы сергея катанандова, работавшей над реформой образования, - серьезные меры по переаттестации образовательных программ. Речь идет о сложившейся системе формального подхода к лицензированию и аттестации. - А как вы оцениваете итоги аттестации наших школ?

- в докладе катанандова в большей степени сделан акцент на переаттестацию и повторное лицензирование вузов, на ужесточение контроля. Что касается городских школ, то аттестация проходила на достаточно высоком уровне. В прошлом учебном году эту процедуру прошло девять учебных заведений. Статус гимназии получила 8-я школа, подтвердили этот статус 2-я, 20-я школы, технико-экономический лицей. Наши учащиеся продемонстрировали хорошие знания по предметам. В ближайшее время предстоит освоить механизм аттестации и учреждениям дополнительного образования.

- На августовском педсовете глава города валерий прохоренко говорил о необходимости изучения английского языка с первого класса. Это продиктовано и статусом нашего города, и потребностью времени. Но с миграционной волной, когда в новороссийск устремился поток вынужденных переселенцев из закавказских республик, встал и вопрос изучения национальных языков.

- Изучение национальных языков должно вводиться за счет заинтересованной стороны. Управление образования со своей стороны обязано обеспечить место для обучения и выделить время на этот предмет. Государственный язык у нас русский, за ребенком сохраняется право выбирать для изучения иностранный язык. А национальный - дело добровольное. Обязать его изучать, как от нас требуют руководители отдельных национальных обществ, мы не можем. В 8-й школе, к примеру, факультативно преподается греческий язык,

армянское национальное общество нашло преподавателя и оплачивает уроки, которые он ведет в школе.

- Сергей васильевич, насколько нам известно, в крае в срочном порядке готовится программа полного перевода школьников на горячее питание. Мы будем в ней участвовать?

- она в стадии разработки, ее никто не видел. Очевидно, будут выделяться какие-то средства на организацию горячего питания. Мы тоже думаем над привлечением новых технологий, но они требуют серьезных капиталовложений. Все, на что мы можем пока рассчитывать, те же пресловутые полтора рубля на ребенка. И еще более 3 млн. Рублей выделила в прошлом году администрация города, что позволило кормить школьника на 2 рубля 50 копеек ежедневно. Мы решили сконцентрировать усилия на ремонте пищеблоков и замене технологического оборудования. В конце августа при объезде школ проверили и готовность столовых, буфетов. Закупили оборудование на 70 тысяч рублей, в трех школах отремонтировали старое. Ввели в эксплуатацию столовую в 28-й школе.

- В свое время при принятии закона об образовании со школы была снята ответственность за воспитание учащихся. Обязанности были распределены: семья воспитывает, школа учит, теперь краевой департамент по образованию и науке одним из приоритетных направлений называет именно воспитательную работу, выступая с инициативой вводить в штатное расписание ставки воспитателей-психологов, воспитателей-организаторов.

- Нам их вводить не надо. Мы эти ставки благодаря мудрому решению коллегии гуно решили в свое время не сокращать. И сохранили кадры. В этом году начинаем эксперимент в 29-й школе, объявив ее школой здорового образа жизни. Звучит, наверно, дико, ведь в идеале таким должно быть каждое учебное заведение. Почему решили начать с 29-й? изначально она задумывалась как школа со спортивным уклоном. Есть спортивная площадка, большой двор, да и у педагогического коллектива накоплен интересный опыт воспитательной работы. Привлечем медиков, психологов. А начнем с планирования личного времени ребенка, чтобы после занятий максимально организовать его активный отдых. Секции, кружки (по возможности) должны работать при школе. На каждого ученика будет заведена личная карта физического, духовного здоровья, чтобы можно было наблюдать за его поэтапным взрослением. Школа такого плана есть в москве. По-моему, она вообще единственная в россии, отправим туда директора, школу сейчас возглавляет бывший директор 16-й школы виктор бессарабов, чтобы адаптировать к новороссийску опыт столицы. Потом начнем обкатывать программу в других учебных заведениях. Бороться с наркоманией, алкоголизмом, захлестнувшими подростковую среду, можно только одним способом - уводить с улицы, предложив альтернативу. Это мы и собираемся сделать.

Лариса чилачава.