|

Статьи
Педагогам обещают деньги и эксперименты.
Программа основных направлений социально-экономической
политики рф (так называемая "программа грефа") стала темой жарких
споров не только экономистов, политиков, но и педагогов. С одной
стороны, в ней впервые за много лет образование рассматривается
как приоритетная, инвестиционная область, с другой - меры по
перестройке системы просвещения предлагаются достаточно жесткие.
Есть тут что обсудить, о чем поспорить. Реформе образования "по
грефу" был, в частности, посвящен цикл парламентских слушаний. В
июне - по переходу на 12-летний школьный цикл, в ноябре - по
программе перестройки образования в целом. На ноябрьские
парламентские дебаты собралось более 500 человек - депутаты
госдумы, сотрудники российского министерства образования и
педагогические делегации из регионов, в том числе и 20
представителей нашей республики.
О чем на депутатско-педагогическом форуме шла речь, какие
новшества грядут в сфере просвещения - поведала по возвращении из
москвы министр образования республики г. Чернова.
Кстати, в ходе дебатов галина петровна выступила с
докладом, рассказав коллегам и депутатам, как идут у нас
образовательные реформы.
Нищей нашей педагогике приходится нынче, увы, считать и беречь
каждую копейку. Но в следующем году власти вроде бы собираются
раскошелиться на нужды просвещения. В проекте российского бюджета
на 2001 год предполагается увеличить долю расходов на образование
аж на 50 проц., В республиканском - примерно на 40. Плюс к тому в
последнем идет речь о подушевом финансировании школ и впервые
указано, сколько денег в год приходится на каждого учащегося: на
городского школьника - 2755 руб., На сельского - 3453.
Разница такая понятна: расходов школы в глубинке требуют куда
больше. Только вот знания таким затратам не соответствуют. Посему
о реформе (так называемой "оптимизации"), сельского образования
говорится сейчас на всех уровнях. У проекта этого нашлось
достаточно противников из числа тех, в основном, кто живет в
пределах московского садового кольца. "Не надо ничего менять, -
твердили столичные спецы, - а то с вашей перестройкой деревня
вовсе без школ останется". У нашего министра иная точка зрения:
оставить все как есть - значит сохранить существующую
дискриминацию: и отставание сельской школы по оснащенности, и
более низкий уровень знаний ее выпускников. И потом, оптимизация
вовсе не означает закрытие всех малокомплектных школ, это поиск
наиболее приемлемых, оптимальных вариантов, в каждом регионе
своих. В якутии, например, где между сельскими школами сотни
километров, вводят дистанционное обучение, через компьютеры. В
нашей республике, более компактной, практикуются другие "модели":
школа-комплекс (школа + детский сад, школа + клуб) и кустовые
школы, современные, хорошо оснащенные, собирающие
старшеклассников из нескольких окрестных деревень. Финансами в
преобразовании сельских школ отчасти поможет фонд сороса - в его
проекте "реформы образования в россии" участвует и чувашия, от
каждого района - по одной школе. Первые соросовские деньги,
кстати, уже поступили.
А вообще республике нашей суждено, видимо, стать полигоном
новшеств российского образования. Министр образования рф в.
Филиппов предложил чувашии принять участие в еще двух
экспериментах. Первый - по многострадальному двенадцатилетнему
образованию.
Проводить его намечено в нескольких регионах, и внедрять
12-летку поэтапно, начиная с разных уровней: с первого класса, с
пятого и со "старшего блока". Кстати, первопроходец по этой части
в республике уже есть - чувашско-турецкий лицей, где ребята
учатся 12 лет.
Второй эксперимент - по единому (и выпускному, и
вступительному) экзамену. Новый этот проект намечено опробовать в
нескольких регионах в следующем году.
Предварительная схема по сдаче единого экзамена выглядит
примерно так. Одиннадцатиклассники должны сдавать три
обязательных предмета: русский язык и литературу, математику и
либо историю, либо иностранный язык (что именно - пока еще не
решено). И еще два экзамена школьник выберет сам. Задания (в виде
традиционных экзаменационных вопросов или тестов) будут двух
уровней сложности: попроще - для всех
выпускников и помудреней - для тех, кто
собирается поступать в вуз. После экзамена листки с ответами в
присутствии комиссии опечатываются и отправляются в центр по
обработке, на подсчет заработанных ребятами баллов. Во время
эксперимента будет действовать "двойная бухгалтерия": выпускник
получит одновременно и сертификат с набранными баллами (правда, в
вуз с ними он сможет поступить только в своем "экспериментальном"
регионе), и аттестат, в котором баллы будут переведены в
привычные "пятерки", "четверки" и "тройки". Плюсов в новой
системе авторы проекта видят немало: удастся наконец-то изжить
процветающее в вузах взяточничество, появится возможность для
честного, равного отбора студентов. Да и время экономится: вместо
двух экзаменационных кампаний - одна. Кстати, и в вузах будут на
время эксперимента проводиться вступительные экзамены с теми же
самыми заданиями - для абитуриентов прошлых лет, в студенты
попасть не сумевших. Однако порождает новшество и массу вопросов.
Как быть, например, если кто-то из школяров с тестами не
справится вовсе - пересдача-то экзаменов не предусмотрена?
удастся ли сохранить в тайне экзаменационные задания, не
перекочует ли коррупция из вузовских стен в школьные? а случись
так, что несколько выпускников наберут равное количество баллов -
кому из них будет отдано предпочтение при зачислении? но на то и
эксперимент, чтобы выяснить все спорные моменты. А состоится он у
нас или нет - тоже вопрос: необходимо прежде всего заручиться
согласием двух десятков существующих в республике вузов. Причем с
коммерческими учебными заведениями особых проблем быть не должно:
им особой разницы нет, они все равно будут учить студентов за
деньги. А вот государственным вузам нововведение может оказаться
совсем не по вкусу - во всяком случае если судить по реакции
ректоров многих московских институтов.
И напоследок - о приятных в финансовом отношении моментах. С 1
января в очередной раз будет повышена зарплата учителям. Еще раз
ее, возможно, поднимут с 1 сентября следующего года (напомним, у
нас в республике средний заработок учителя составляет 724 рубля -
ниже прожиточного минимума). С января же вырастет и студенческая
стипендия - до 200 рублей (размер ее, кстати, не будет теперь
зависеть от минимальной зарплаты). В перспективе стипендию
предполагается разделить на две категории: академическую - за
успехи в учебе и адресно-социальную - для поддержки
малообеспеченных студентов. И, наконец, об "образовательном"
займе международного банка реконструкции и развития. По
последнему варианту нашей республике "светит" десять с половиной
миллионов долларов, выдаваемых банком на весьма выгодных
условиях, под 5-6% годовых. Вот-вот должна состояться оценочная
сессия мбрр, а потом уж решающее слово - берем мы кредит или нет
- за нашим правительством.
Екатерина казнина, "советская чувашия".
|