|

Статьи
Разъяснения "о некоторых вопросах, связанных с применением закона
российской федерации "о защите прав потребителей" (в редакции федерального
закона от 9 января 1996 г. n 2-фз "о внесении изменений и дополнений в
закон российской федерации "о защите прав потребителей" и кодекс рсфср об
административных правонарушениях)1" .
v. ОБязательные требования к качеству товаров, работ, услуг (пункт
5 статьи 4 закона " о защите прав потребителей")
в соответствии с пунктом 5 статьи 4 закона "о защите прав
потребителей", если стандартом предусмотрены обязательные требования к
качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать
потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим
требованиям.
Закон "о защите прав потребителей" (см. Преамбулу) к понятию "стандарт"
относит: государственные стандарты, санитарные нормы и правила,
строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с
законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ,
услуг).
Необходимо иметь в виду, что не все требования государственных
стандартов являются обязательными. В соответствии с пунктом 2 статьи 7
закона российской федерации от 10 июня 1993 г. n 5154-1 "о
стандартизации"6 к обязательным требованиям государственных стандартов
относятся требования, устанавливаемые для обеспечения безопасности
продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и
имущества, для обеспечения технической и информационной совместимости,
взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства
маркировки.
При применении правила указанной статьи необходимо также учитывать,
что наряду с перечисленными в преамбуле закона "о защите прав
потребителей" документами в соответствии с законодательством российской
федерации обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг могут
устанавливаться федеральными законами, иными правовыми актами (статьи 469,
721 гражданского кодекса российской федерации), и именно этим требованиям
в первую очередь должно соответствовать качество товаров, работ, услуг.
vi. СРоки службы и сроки годности (пункты 1, 2, 4, 5 статьи 5
закона "о защите прав потребителей")
в соответствии с пунктом 1 статьи 5 закона "о защите прав потребителей"
срок службы д период, в течение которого изготовитель (исполнитель)
обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара
(работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки,
возникшие по его вине.
Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара
(работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий
(деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного времени
могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять
вред его имуществу или окружающей среде.
Перечень таких товаров (работ) утверждается правительством российской
федерации.
На товары (работы), предназначенные для длительного использования,
не включенные в указанный перечень, изготовитель (исполнитель) вправе
устанавливать срок службы.
Изготовитель (исполнитель) должен быть заинтересован в установлении
сроков службы на товары (работы), не включенные в указанный перечень,
поскольку, если он не установит такой срок, то в соответствии с пунктом 3
статьи 14, пунктом 5 статьи 19 и пунктом 4 статьи 29 закона "о защите прав
потребителей" за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы),
и за наличие в товаре (работе) существенных недостатков, изготовитель
(исполнитель) будет нести ответственность в течение десяти лет со дня
передачи товара (принятия выполненной работы) потребителю, а если день
передачи товара установить невозможно, с даты изготовления товара.
Срок годности д период, по истечении которого товар (работа) считается
непригодным для использования по назначению.
Сроки годности устанавливаются на продукты питания,
парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и
подобные товары (результаты работы), которые по истечении определенного
времени могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,
причинять вред его имуществу или окружающей среде, либо которые в процессе
хранения или использования теряют свои потребительские свойства, в
результате чего становятся непригодными для использования по назначению.
Перечень товаров (работ), на которые изготовитель (исполнитель)
обязан устанавливать срок годности, утверждается правительством российской
федерации.
Перечни товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать
срок годности или срок службы, утверждены постановлением правительства
российской федерации от 16 июня 1997 г. n 720 "об утверждении перечня
товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий
(деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода
могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять
вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан
устанавливать срок службы и перечня товаров, которые по истечении срока
годности считаются непригодными для использования по назначению"7, в
которые работы не вошли.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 закона "о защите прав потребителей"
продажа товаров по истечении установленного срока годности, а также
товара, на который должен быть установлен срок службы или срок годности,
но не установлен, запрещается.
Обязанность по установлению сроков службы на товары, вошедшие
в перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих
изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного
периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,
причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые
изготовитель обязан устанавливать срок службы, лежит на изготовителях, в
том числе иностранных, осуществляющих свою деятельность на территории
российской федерации и зарегистрированных в установленном
законодательством российской федерации порядке. В соответствии со статьей
5 закона "о защите прав потребителей" указанные изготовители обязаны
устанавливать сроки службы на товары, вошедшие в перечень, со дня
вступления в силу данного перечня. Срок службы начинает течь со дня
продажи. На продавце лежит обязанность по доведению до потребителя
информации об установленных изготовителями сроках службы. В связи с этим
продавец должен обеспечить получение такой информации от указанных выше
изготовителей или от организаций, продающих ему товары таких изготовителей.
В случаях, когда иностранный изготовитель находится за пределами
юрисдикции российской федерации и товар такого изготовителя, включенный
в перечень, не сопровожден информацией о сроке службы, продавец вправе
реализовывать такой товар потребителям без информации о них. Однако
продавец должен иметь в виду, что в соответствии с гражданским кодексом
российской федерации (пункт 2 статьи 1097) и законом "о защите прав
потребителей" (пункт 3 статьи 14) ответственность за вред, причиненный
недостатками такого товара, наступает независимо от времени его
причинения.
В отношении сроков годности действует запрет на продажу товаров
без информации об указанных сроках на все товары, включая импортные.
Данное требование обусловлено тем, что товар по истечении срока годности
считается непригодным для использования по назначению, а срок годности
начинает течь в соответствии с пунктом 2 статьи 19 закона "о защите прав
потребителей" со дня изготовления. Таким образом, в момент продажи товар,
на который отсутствует информация о сроках годности, уже может быть
непригодным для использования по назначению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 472 гражданского кодекса российской
федерации товар, на который установлен срок годности, продавец обязан
передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по
назначению до истечения срока годности. Если товар вошел в перечень
товаров, на которые должны быть установлены сроки годности, то независимо
от того, где такой товар произведен, продавец не просто должен довести
имеющуюся информацию о сроке годности до потребителя, но и передать товар
до окончания срока годности.
vii. ИНформация
об изготовителе (продавце, исполнителе), о товарах (работах, услугах)
(статьи 8 и 10 закона "о защите
прав потребителей").
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 закона "о защите прав потребителей"
потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной
информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и
реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в
наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя на русском
языке.
Достоверность информации предполагает соответствие содержащихся
в ней сведений о товаре (работе, услуге) действительным. Таким образом,
если перевод на русский язык недостоверен, то это следует расценивать как
предоставление ненадлежащей, т.Е. Недостоверной или недостаточно полной
информации, и для продавца (изготовителя, исполнителя) наступают правовые
последствия, предусмотренные статьей 12 закона "о защите прав
потребителей".
Закон "о защите прав потребителей" не предусматривает обязательность
заверения достоверности перевода информации об изготовителе (исполнителе,
продавце) и реализуемых им товарах (работах, услугах) на русский язык.
Продавец по своему усмотрению вправе заверить верность перевода. Согласно
статье 81 основ законодательства российской федерации о нотариате верность
перевода с одного языка на другой свидетельствует нотариус, если он
владеет соответствующими языками.
В статье 10 закона "о защите прав потребителей" определен объем
обязательной информации, которую изготовитель (продавец, исполнитель)
обязан довести до потребителя. При этом закон "о защите прав потребителей"
не устанавливает конкретные способы, которыми указанная информация должна
доводиться до потребителя, а ограничивается лишь перечислением возможных
способов ее доведения.
Перечень информации о товаре (работе, услуге) и способы ее доведения
могут определяться законами, а также иными правовыми актами (указами
президента российской федерации, постановлениями правительства российской
федерации). В частности, перечень и способы доведения информации до
потребителя в отдельных случаях определяются правилами продажи отдельных
видов товаров, правилами бытового и иных видов обслуживания потребителей
(правилами выполнения отдельных видов работ и правилами оказания отдельных
видов услуг), утверждаемыми правительством российской федерации на
основании статей 26, 38 закона "о защите прав потребителей".
1далее по тексту д закон "о защите прав потребителей".
2ведомости съезда народных депутатов и верховного совета ссср,
1991, n 26, ст. 733.
3собрание постановлений правительства ссср, 1990, n 1, ст. 8.
4ведомости съезда народных депутатов российской федерации и верховного
совета российской федерации, 1993, n 10, ст. 357.
5собрание законодательства российской федерации, 1996 г., n 5,
ст. 411.
6ведомости съезда народных депутатов российской федерации и верховного
совета российской федерации, 1993, n 25, ст. 917.
7собрание законодательства российской федерации, 1997, n 25, ст.
2942.
|